SOUND POLICY OR SMOKE AND MIRRORS: DOES ECOSYSTEM MANAGEMENT MAKE SENSE?1

ABSTRACT: Protection of ecosystems as entities on the landscape has attracted a wide range of support. Ecosystem-based public policies are claimed to be more effective, efficient, and scientifically sound than other approaches to environmental and natural resource policy. The ecosystem concept was never intended to serve as a public policy guide or to determine landscape units for land management purposes. This paper critically examines the use of the ecosystem concept in public policy and land use management and analyzes the proposed rule to manage the National Forest System according to ecosystem management principles. The concept is found to be unsuitable as a basis for guiding environmental and natural resource public policies in general while the proposed rule to manage the national forests according to ecosystem management principles is shown to be incoherent.     

INTEGRATED RIVER BASIN OPTIMIZATION: MODELING ECONOMIC AND HYDROLOGIC INTERDEPENDENCE1

ABSTRACT: This paper presents an integrated optimal control model that optimizes economic performance of reservoir management in watersheds in which there are significant economic and hydrologic interdependencies. The model is solved using the General Algebraic Modeling System (GAMS). Results show that application of this model to New Mexico's Rio Chama basin can increase total system benefits over historical benefits by exploiting complementarities between hydroelectricity production, instream recreation, and downstream lake recreation.     

城市可持续发展政策的取向与反思

本文对城市可持续发展进行了概述，从物理环境、经济环境和社会环境的相互作用的角度分析了城市可持续发展的政策取向，对当今的可持续发展的政策进行反思，提出了建立环境公平促进可持续发展的政策思路。     

基于河网水系变化的水灾危险性评价——以永定河流域京津段为例

城市化过程中不合理的土地利用导致河道填塞、河网缩减现象普遍，城市水灾增加。基于灾害系统思想，构建了基于河网水系变化的水灾危险性评价体系，并以永定河京津段为例进行了实证分析。结果表明：（1）近40年来研究区水系结构简单化趋势明显，河道长度减少了20．5％，条数减少了36．4％，水系调蓄能力下降，在同样的致灾强度下水灾危险性加大；（2）在假设暴雨重现期为50年的条件下，经济密度差异决定了水灾潜在危险区的空间格局，居民用地将成为水灾重度危险区；平原段水灾重度危险区占5．7％，中度危险区占33．1％，滨海段重度危险区占13．9％，中度危险区占26．8％。研究结果可为区域综合减灾、水灾预报提供依据。     

政策干预对提高煤矿职工素质影响探讨

煤矿井下作业人员素质低,是煤矿事故多发的重要原因之一.建议从大幅度提高煤矿井下人员工资待遇,吸引高素质人才从事煤矿工作;全方位开展煤矿职业培训工作,坚持先培训后就业,实行煤矿从业准入制;对现在岗的煤矿从业人员分期分批进行培训,实现煤矿从业人员持证上岗;政府出台政策,强制煤矿企业开展职工岗位技术培训和安全培训等4个方面着手,切实提高煤矿从业人员的整体素质,减少煤矿事故的发生.     

关于区域环境保护政策的思考

本文从通过分析我国环境保护政策存在的缺口和目前对这种理念的研究进展,并根据环境问题本身的特性以及环境问题产生的背景差异提出重新确立环境保护政策的调控范围的观点,并提出了这种观点对于对我国环境保护政策以及环境保护工作的重要意义。     

塔河流域森林生态建设存在的主要问题及其策略

随着时间的推移,塔河流域生态环境恶化的现实已被越来越多的人们所认识。造成塔河中下游森林退化,生态环境恶化的主要原因除自然因素外,主要是人为不合理的社会经济活动的影响。目前塔河流域森林生态建设存在的主要问题有:第一水资源不合理的利用成为沙漠化和次生盐渍化的主要原因;第二传统的生活方式和掠夺式的生产方式使生态环境遭到破坏;第三耕地的增加,满足不了人口发展的需求,大面积的无序开荒,导致生态环境进一步恶化。为塔河中下游林地植被恢复、建设及防止退化的策略有:塔河中下游生态工程治理的原则;塔河中下游生态环境治理的基本思路;塔河流域生态环境治理的主要对策,合理利用水资源,坚持生产、生态建设并重,确保生态用水;要积极调整农村产业结构,正确处理林业和农业、林业和牧业以及林业和工业发展的关系;大力发展农村能源建设,从根本上解决农村薪材和生态保护之间矛盾;大力保护、恢复、发展荒漠林草植被,大力发展绿洲林业,建立荒漠生态环境和绿洲共同支撑的稳定的生态体系;积极实施林业生态工程和林果工程,建立较为完备和发达的生态和产业体系。     

城市水环境建设中的资本运作探讨

城市水环境的治理和改善需要高额资金，建设中的资本运作尤为重要。本文在论述了传统水环境建设投资模式及其缺陷的基础上提出了城市水环境建设中资本运作的基本思路，从成立专业投资公司、拓宽融资渠道和确立收益回报形式等几个主要环节详细阐述了资本运作基本模式的组成和功能，介绍了新的融资渠道和收益形式，并对新的资本运作模式应注意的问题进行了深入的分析。     

新疆和田河绿色走廊演变机制及生态环境保护初析

和田河绿色走廊是塔里木盆地中南北穿越塔克拉玛干沙漠的三条绿色走廊之一，具有重要的政治经济、生态、交通意义。绿色走廊的演变受到构造运动、气候波动和人为干扰等因素的影响。其中，人为干扰是绿色走廊现代生态环境演变过程中最重要最活跃的控制因素。建议加强流域水资源总体规划与统筹管理，兼顾生产、生活和生态用水，逐步改变农村居民燃料能源结构，从而保护绿色走廊生态健康。     

塔里木河下游绿色走廊的生态问题与治理对策

从经济、军事和生态三个角度分析了保护塔里木河下游绿色走廊的必要性,概括了该区域的生态环境现状,即河水矿化度升高、地下水位下降从而导致植被的退化和沙漠化加剧的问题。最后提出了以水资源合理利用为前提和中心的治理对策。